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科学选址,滨州城区老旧小区棚户区改造指挥部推进安置房规划设计

2019-10-22 19:46:35

近年来,滨州经济发展迅速,城市建设日新月异。群众的生活环境发生了巨大的变化。然而,仍有一些人居住在老旧的住宅区,房屋陈旧,空间狭小,配套设施落后,存在许多安全隐患,生活环境恶劣,与城市发展形成鲜明对比。要安居乐业,如何让群众生活在安全、可靠、完整、宽敞、明亮、环境优美的建筑中,改善群众生活环境,提高居民生活质量,已经提上市委、市政府重要会议的议程。市委、市政府在充分调查研究的基础上,抓住机遇,解决难点问题,成立滨州市旧住宅区棚户区改造指挥部,全面推进旧住宅区棚户区改造工程。

大规模改造难度大,个体改造成本高。

自2015年以来,通过调查研究,我们发现有些棚户区面积小,成本高,个别改造难度大。开发商对此类项目不感兴趣,而居民却有强烈的装修愿望。市委、市政府对此高度重视,对市委、市政府常委会进行了专题研究。他们决定用大约5年的时间完成城市旧住宅区的改造。

根据“统一规划、统一组织、统一政策、统一安置”的原则,城市旧区棚户区大规模改造不仅解决了单个棚户区改造的困难和资源浪费问题,而且实现了土地的节约利用,改善了群众的居住条件,有效减少了房地产存量,达到了多种目的。

为了保证棚户区改造的顺利进行,滨州市为老城区设立了专门的棚户区改造指挥部。总部由主管市长领导。总部将按照积极居民、部门支持、属地管理、对口负责、刻不容缓的原则,全面推进棚户区改造。制定了《城市旧区棚户区改造房屋征收补偿安置方案》。同时,先后发布《关于建立城市旧住宅区棚户区改造项目现有商品房信息平台的意见》、《房屋征收与合同签订实施方案》、《协议签订工作计划》等文件,确保政策的落实。

安置补偿方式灵活多样。

城市旧区棚户区改造的安置方式包括货币化安置、存量房屋安置和集中新建安置,极大地激发了居民参与棚户区改造的积极性。

货币安置补偿标准以评估机构对房屋的评估为基础。无论装修房屋新旧,评估标准均不低于周边商品房市场平均价格的90%。因为大多数棚户区年久失修,它们的实际价值大大降低。以2016年一期市政棚户区改造工程中收集的一联小区为例。住宅区的平均建筑面积约为50平方米,改革前一套房屋的售价约为11万元。通过此次棚户区改造,按照不低于市场价90%的标准,参照周边商品房价格,房价大幅上涨。

在评估的基础上,住房存量的安置将以“房票”的形式给予被征用者。旧城区棚户区改造指挥部发布了《关于建立旧城区棚户区改造工程存量信息平台的意见》。它将组织市区住房存量中的住房存量,与住房开发企业签订协议,并根据市场价格做出让步,供被征用者自主选择。

新的安置将会集中。根据征用计划的约定,合法旧房的主房面积将由新业主的房屋面积代替。合法附属房屋的面积将按2:1的比例由新业主的房屋面积代替。按照4:1的比例,合法庭院的面积将被新业主的房屋面积所取代。同时,新建安置房可选择简易装修(也可领取每平方300元的装修补贴资金),头两年的物业管理费可取消。

合同签订前,老城区棚户区改造指挥部做了大量群众工作,通过广播、发布公告、张贴宣传标语等多种形式,全方位、多角度进行宣传动员。工作人员来到家里,帮助居民计算房屋征收补偿账户、环境改善账户,并消除群众的担忧。签订合同时,设置多个签约点,签约开始时间错开,第一个签约点作为后续签约点的试点,保证签约工作高效有序进行;聘请公证处进行全程公证,整个签署过程公开、公平、合理、合法。

科学规划和选址移民区,促进移民住宅规划设计

城市旧居住区棚户区改造安置用地的选择,应当坚持科学规划和选址。在确定安置用地前,指挥部工作人员安排了全市范围内所有闲置用地,并尽可能将安置区安排在交通相对便利、市政基础设施和配套公共服务设施相对完善的地区,以提高群众生活质量,降低生活成本。

为了让群众尽快住上宽敞明亮的新房,在开始房屋征收工作的同时,市区旧区棚户区改造指挥部提前做好了安置区的规划设计,并办理了项目审批、规划、土地等相关手续。合同签订前,设计方案已完成多次评估,为群众选择安置方式提供了依据。

不断提高建设质量,快速推进安置房建设。

在市委、市政府、财政、土地、规划、住房建设等部门和广大居民的支持下,城区旧住宅区棚户区改造指挥部坚持“棚户区改造、惠民、惠民”的工作方针,全力推进棚户区改造工作。城区旧住宅区棚户区改造项目争取各种政策性贷款和政策性补贴资金,为货币补偿资金的支付和安置区的建设提供了有力保障,维护了棚户区改造工作的稳定性和连续性。

2017年9月初,省住房和建设厅厅长来到滨州进行实地考察,听取了滨州市城区旧住宅小区的工作汇报,并亲自参观了施工现场。9月27日,在全省电话会议上,他对滨州市棚户区改造项目的规范化建设管理给予了充分肯定。全市旧住宅区棚户区改造项目部分安置区基本达到房屋交付条件,剩余棚户区改造项目建设工作全面加快,力争旧住宅区居民早日搬迁到配套设施齐全、建筑宽敞明亮、环境优美的安全可靠的建筑中。

赵旭齐鲁晚报齐鲁一号记者齐鲁

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