致公党中央:“双创”新业态从业人员工伤保险不容缺失

时间:2019-09-11 09:14:54 作者:虾子八滧网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

爱沙尼亚国防军新闻处援引沃尔格的话指出:"这枚导弹可能坠落所有的地方都已经被搜查。两周搜索期间,我们派了三架直升机和五支地面巡逻队。此外,无人机和救援部门的工兵也参加过搜索行动。尽管进行搜索,上述部门没有找到导弹,并且已经用过所有的可行方案。积极搜寻活动已经结束。"代司令还表示,如果得到新的消息,搜索行动将继续进行。

“习近平主席的重要讲话内涵丰富、面向未来,把脉世界经济形势,找到问题根源,开出了好药方。”日本筑波大学名誉教授进藤荣一表示,“即将发布2019年版外资准入负面清单”“新设6个自由贸易试验区”“大幅削减进口环节制度性成本”“办好第二届中国国际进口博览会”“明年1月1日实施新的外商投资法律制度”……习近平主席宣布的一系列中国扩大对外开放新举措,让世界对中国经济未来充满信心。

中小企业中央会相关人士表示,韩国经济支柱之一的个体户经营现状较预想的更为困难。需要政府推出根本的解决方案,以克服消费心理萎缩和内需低迷所带来的不良影响,恢复经济活力。

致公党中央还建议出台针对新业态从业人员工伤保险认证办法。剔除工伤赔付中的“伪证”和防止本应由企事业单位缴纳工伤保险的对象人群混入新业态从业人员工伤保险、保障保险基金的合理支出,保障新业态从业人员工伤保险健康发展。

致公党中央认为,尽快破解新业态从业人员工伤保险缺失难题已经不仅是保护劳动者合法权益、完善社保制度的范畴,而是有了更广泛、更宏大的社会变革意义,亟需予以重视。

中新网客户端北京1月5日电(袁秀月)如果你的生命只剩下了最后一天,你还有哪些遗憾?如果一个人窝囊了几十年,在时日无多的时候会不会勇敢一把?这正是话剧《我是余欢水》所探讨的问题。

人民政协网北京3月3日电(记者吕巍)在国家大力推进“双创”、经济产业结构转型加速的背景下,包括从事外卖、快递、建筑施工等以劳务输出为代表的传统灵活就业人员,和没有单位隶属关系的创业创新人群在内的新业态从业人员已逐渐成为我国一种新兴的就业形态。然而,面对越来越多的劳动者成为主动型灵活就业或者创业人员,我国社保体系却尚未针对从业模式的变化进行相应的制度设计变更,尤其在工伤保险制度方面存在新业态从业人员覆盖空白。

此外,现有工伤保险制度设计、流程安排都是以“单位人”为出发点,若允许以个人身份参保,对现有工伤管理模式、业务经办方式都是一个颠覆性挑战。而从工伤保险的社会替代方面来看,目前人身意外伤害商业保险市场培育尚不完善,险种单一、覆盖面小,且缴费额与赔付额的比例与政府法定的工伤保险之间有相当差距,无法产生有效的市场替代效应。

明确基金筹资机制和基金保障范围也是当务之急。致公党中央提出新业态从业人员工伤保险基金筹集原则上来源于个人缴费,采取收支相抵的运作原则。个人缴费标准可参照医保缴费基数的0.5%、1%、2%分档缴纳,参保人员可结合自身需要自主选择,分级赔付。在基金建立初期,考虑到未形成保险的“大数”规模,基金自身偿付不足时可以从失业保险基金、医保基金中适度补充。基金偿付要考虑到新业态从业人员中有相当一部分为社会的底层弱势人群以及其背后的初创企业这一特性,一般性工伤可以不进入基金偿付序列,而对重大职业伤害和工亡事故给予重点保障,提高赔付额度,保证不因工伤而使一个家庭穷困,也避免初创小微企业因工伤事故背负沉重负担。

致公党中央在调研中了解到,当前新业态从业人员参加工伤保险在制度上不兼容、认定上有难处、理念上有差异、替代上有空白。现有工伤保险参保范围是以劳动关系为参保前提,由用人单位缴纳工伤保险费,而新业态就业人员在现实中是以灵活、弹性、自我雇佣等就业形式存在,不具备法定意义上的劳动合同关系,缺少明确的保险缴费主体。按照《工伤保险条例》规定,工伤认定、赔付必须满足工作时间、工作场所、工作原因三个条件,而新业态从业人员的灵活工作形式使得判断其是否为工伤时存在调查取证难、认定难的现实困境,增加社会道德风险和工伤保险基金不合理支出的风险。

2月12日8时许,凯德派出所民警在辖区巡逻时发现,江口县凯德街道苗药公司处有人在违规燃放烟花爆竹,巡逻民警立即赶到现场,制止了违法行为。经现场了解得知:系路某霖(男,48岁,江口县坝盘镇人)为庆祝自己在凯德街道金钟社区的苗药公司新年开工,才违规燃放烟花爆竹。民警遂依法传唤路某霖到凯德派出所作进一步调查。经询问,路某霖对自己违规燃放烟花爆竹的违法行为供认不讳。

五、健全临时救助,防止群众返贫。健全临时救助制度,设立乡镇临时救助备用金,解决辖区内贫困对象的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难。对遭遇不测、因病因灾陷入生存困境的贫困群众及时实施“救急难”,对遭受特别重大困难,造成重大刚性支出远远超过家庭或个人承受能力的特困供养人员、孤儿、低保对象、未纳入低保的支出型贫困家庭实施特别救助,提高贫困群众抵御突发风险的能力。

针对这些困境,致公党中央建议参考工伤保险制度框架,设立独立运作的新业态从业人员工伤保险基金,明确基金保障对象可以为以灵活就业身份参加养老保险、医疗保险(包括新农合、新农保等)的人群,这既保证了参与对象的广泛性,也在一定程度上对其新业态就业身份进行了合格性审查。